国际观察:欧洲稳定机制并非“免费午餐”

  北京10月9日电 题:欧洲不变机制并不是
“收费午餐”

  作者 陈妍凌 肖欣

  为期两天的欧元区财长会议当地时间9日在卢森堡落下帷幕,呼天喊地的欧洲不变机制(European Stability Mechanism,简称ESM)终于正式启动,有言论担忧,债务国恐借ESM“混大锅饭”。此间经济学家指出,启动EMS并不意味着将供应“收费午餐”,为规避危险所配置的详细纾困准绳及章程料将“非常刻薄”。

  按计划,ESM生效后,欧元区各国将按本国GDP占欧元区经济的比例,共同出资约7000亿欧元,其中800亿欧元为ESM实收本钱,6200亿欧元为承诺通知即付本钱。最高贷款额度达5000亿欧元的ESM将接棒来岁到期的欧洲金融不变基金(EFSF),接续为重债国纾困。

  不过,有言论认为,ESM可能会开启欧元区经济“吃大锅饭”的时期:若个别国度涌现破产或者退出欧元区的情况,那末
其余出资国的危险将急剧上升,有一荣俱荣、一损俱损之势,“拴在一条绳上”的欧元区诸国经济已经“越拴越紧”。

  有专家指出,ESM通过设定救助前提条件的“建设性模糊机制”督促救助对象举行变化,来规避“欠债不还”的道德危险。

  中国现代国际关系研究院全国经济研究所所长陈凤英在接受记者采访时表示,ESM不会供应“收费的午餐”。当前宣布启动的ESM还没有给出详细纾困准绳及章程,但毫无疑问,为规避危险,ESM出手的前提条件将“非常刻薄”。受援国度或银行必须拿出存在足够说服力的机关性改革方案,才能求得支援

  陈凤英说,短期来看,ESM的启动堪比“画饼充饥”。ESM的7000亿欧元资金并不是
一步到位,其初始融资能力仅为2000亿欧元,剩余入股本钱将分两次至2014年上半年到位。因此,ESM这座“经济防火墙”当前主要发挥“不变市场信心”的作用,即开释欧元区不会崩塌的积极信息,构筑投资者心理防地,让投资者放心购买西班牙、意大利等重债国国债,降低部分国度融本钱钱

撑持,同时打击国债投机者。

  陈凤英认为,从中历久来看,ESM如同地区经济不变的“锚”。ESM是欧元区成员国酝酿多时的产物,相比于希腊主权债务危机爆发伊始仓促设立的临时性救助机关EFSF,ESM救助方式与对象更灵活,可在一级市场也可在二级市场驾御,可救政府也可救银行。同时,该机制存在永久性,其规章制度也会更为完善。因此,ESM的启动标志着欧元区经济正在逐步走向整合,通过完善的机制和严峻的纪律,有效应对危机。(完)

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